Klassekampen skriver at Fellesforbundet i Bergen fant mange tilfeller av ulovlig innleie i bygg og anleggsbransjen. Dette er alvorlig av flere grunner. Jeg skal gå gjennom hvorfor.

Strenge regler for innleie av arbeidskraft

Reglene for når en bedrift kan hente inn midlertidig arbeidskraft gjennom bemanningsbyråer er streng. Årsaken til den restrektive lovgivingen er at flere bransjer har useriøse aktører. En hovedregel er at innleie av arbeidskraft bare kan gjøres i forbindelse med sykefravær eller der en spesiell kompetanse kreves. I begge tilfellene skal det være et midlertidig behov, som er avgrenset i tid.

Det stilles også krav til bemanningsbyråene å overholde gjellende tariffavtaler. Det siste skal forhindre sosial dumping. Dette har det vært flere tilfeller av- Spesielt gjelder det i Bygg og anleggsbransjen, bilpleie og servering

I arbeidsmiljøvernloven sies det også at en ansatt i utgangspunktet skal være heltidsansatt. Denne loven ble innført for å gjøre at ansatte skal konkurrere på ledige timer. Prinsippet er også at en lønn skal være nok til å leve av.

17 manglet tariffavtale

Undersøkelsen avslørte at 17 virksomheter i Bergen manglet tariffavtale. Flere av disse var på offentlige byggeplasser. Det kom også fram at flere virksomheter ikke hadde kontroll på om innleide hadde tariffavtale.

En tariffavtale er en avtale som regulerer arbeidsforholdene. Det er en forpliktende avtale som er til gode både for arbeidsgiver og arbeidstaker. Lønn, arbeidstid, ferie og permisjoner er typiske sentrale elementer i en tariffavtale.

Sosial dumping og useriøse aktører

Det har vært mange tilfeller av useriøse aktører i flere bransjer. Spesielt i bransjer som krever liten eller ingen utdanning. En useriøs aktør bryter gjerne arbeidsmiljøvern loven og har ansatte på lønn under tariffavtalene. Gjerne også uten oppsigelsesvern og der arbeidstiden kan være en helt annen enn hos de bedrifter som driver seriøst. Utenlandsk arbeidskraft er mest utsatt for sosial dumping. Dette har trolig sammenheng med dårlig norsk og lite kjennskap til norske forhold.

Useriøse bedrifter har ofte utkonkurrert seriøse aktører. Dette er verken næringslivet eller de ansatte tjent med. En svært restriktiv lovgivning om utleie og innleie av arbeidskraft har i stor grad med dette å gjøre. Det er til slutt oppdragsgiver som sitter med det store ansvaret. Her må det offentlige ta grep for å ordne opp i offentlig byggevirksomhet.

Kilder:

Klassekampen: Avdekket ulovlig innleie

Arbeidstilsynet: Innleie av arbeidskraft fra bemanningsforetak

Codex advokat: Arbeidsmiljøloven § 14-12: Adgangen til innleie fra bemanningsforetak

Regjeringen: Handlingsplan mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet