Які гарантії безпеки потрібні Україні?
Ця публікація також доступна в: Norsk bokmål English Русский
Надання так званої гарантії безпеки Україні після укладення мирної угоди є ключовим моментом. Президент США Дональд Трамп відкрив двері для включення США до такої гарантії. Владімір Путін ніколи не погодиться на гарантії безпеки, які включатимуть іноземних солдатів в Україні. Україна, зі свого боку, хоче мати постійні іноземні сили для захисту України. Україна має поганий досвід укладання угод з Путіним. Вона також має поганий досвід з письмовими угодами про гарантії для своїх кордонів. Гарантія безпеки – це не питання миру чи війни. Для України це питання існування країни.
Гарантія безпеки з 1994 року
У 1994 році Україна відмовилася від ядерної зброї. Не соромтеся читати мій блог про це. Картина світу виглядала трохи інакше. У Росії президентом був Борис Єльцин. Роззброєння зайняло центральне місце, як і ідея обмеження кількості країн, що володіють ядерною зброєю. Росія і Західна Європа тісніше співпрацювали, і два блоки часів холодної війни жили у все більшій гармонії. У Західній Європі та США було розуміння того, що небезпеки для Росії у військовому плані не існує. Країна також переживала економічні труднощі. Все більше країн на пострадянському просторі ставали демократичними, а країни, які раніше входили до складу Радянського Союзу, здобували незалежність. Однією з таких країн була Україна.
У прагненні обмежити кількість країн, що володіють ядерною зброєю, Україна розглядалася як хороший проект. На той час Україна мала третій за величиною арсенал ядерної зброї у світі. Україна була більш скептично налаштована щодо тодішнього підходу Росії до демократії та неагресивної держави. Щоб переконати Україну відмовитися від ядерної зброї, було підписано угоду, яка б гарантувала безпеку кордонів країни. Ця угода відома як Будапештський меморандум. Угоду підписали тодішній президент України Леонід Кравчук, США, Великобританія та Росія. Ці країни гарантували кордони України.
Розвиток Росії
Після Бориса Єльцина президентом Росії став Володимир Путін. З ним розвиток в Росії зупинився. Країна стала розвиватися в напрямку диктатури. Сам Путін заявив, що розпад Радянського Союзу був помилкою. Він явно прагне відновити стару радянську імперію.
Демократичний розвиток Росії, який спостерігався за часів Бориса Єльцина, зупинився. У сьогоднішній Росії державні ЗМІ контролюють практично всю інформацію. Партія Путіна перемагає на виборах з переважною більшістю голосів. Опозиція ув’язнена або втекла з країни. Кандидати, що протистоять Путіну і його партії, є нешкідливими партіями підтримки.
Росія створила потужну економіку завдяки відкриттям нафти і газу. Це, в свою чергу, змусило країну нарощувати свою оборону. Це відбувається в той самий час, коли Західна Європа скорочує свою оборону. До 2014 року ніхто в Західній Європі не усвідомлював небезпеки зі Сходу.
Нульове значення Будапештського меморандуму
Коли Крим був анексований Росією, а російські повстанці взяли під контроль частину Донбасу, виявилося, що гарантії безпеки не мають жодної цінності. Напад путінської Росії, одного з гарантів кордонів України, показав, що ця угода не має жодної цінності. США і Великобританія відреагували, як і більша частина міжнародної спільноти. Реакція була незначною. Заборона окремим особам на в’їзд до країни та заморожування їхніх активів є одним із прикладів. Більшість з них, ймовірно, ніколи не виїжджали за межі Росії і не мали жодних активів.
Події на Донбасі врешті-решт перетворилися на заморожений конфлікт. Тобто конфлікт, де кордони були в основному постійними і стабільними, а сутички були незначними. Прагнення України до членства в НАТО набрало обертів після агресії Росії у 2014 році. 24 лютого 2022 року Путін розпочав повномасштабний напад на Україну. Спроба захопити всю країну за кілька днів провалилася. Сьогодні запеклі бої точаться по всій лінії фронту. Загинуло до мільйона людей. Тисячі українських дітей були викрадені Росією. Гарантії безпеки, надані в 1994 році, нічого не варті. США, Великобританія і велика частина міжнародної спільноти відреагували на це посиленням санкцій проти Росії. Зараз Україні також надається зброя. Як допомога зброєю, так і санкції були запроваджені занадто пізно. Якби зброя була надана раніше, військова машина Путіна, ймовірно, не дійшла б далі кордону.
Уроки, які Україна винесла з гарантії безпеки
Леонід Кравчук не усвідомлював, що надана гарантія безпеки була папірцем без змісту. Україна зробила з цього висновки. Скептично ставитися до гарних слів США та Європи недостатньо. Гарантія безпеки повинна містити щось більше, наприклад, солдатів на українській землі.
Колишній президент США Білл Клінтон заявляє, що шкодує про свою роль у тиску на Україну з метою змусити її відмовитися від ядерної зброї. Не соромтеся читати мій блог про це. Чи завадило б це Росії напасти на Україну, ми не знаємо. Але факт залишається фактом: жодна з країн, які гарантували кордони України, не стала на захист цих кордонів.
Путін знає, що Україна вимагатиме гарантій безпеки із залученням солдатів. Росія в цьому не зацікавлена. Причина очевидна. Путін хоче так званої мирної угоди, яка дасть йому час для підготовки нового нападу на Україну. Путін хоче, щоб Україна демонтувала свою оборону. Він також не хоче бачити іноземних солдатів на українській землі. Україна з ослабленою обороною і без солдатів з інших країн стане легкою здобиччю через кілька місяців або рік.
Тактика Путіна полягає в тому, щоб затягнути час. Нехай війна продовжується і створюється враження, що Путін щиро зацікавлений у мирі. Україна зрозуміла, що російського ведмедя не зупинити рядками на аркуші паперу.