Det er tiden for lønnsforhandlinger. Et mellomoppgjør står for turen i 2021. Det vil si at det ikke skal forhandles om annet enn selve lønnen. Hovedoverenskomsten skal ikke til revisjon i år. Siv Jensen kom med et utspill mot frontfagsmodellen på FRPs landsstyremøte nylig. Derfor tar jeg opp noen fordeler og ulemper med frontfagsmodellen slik jeg vurderer det.

Hva er frontfagsmodellen

I 1966 ble det vi i dag kaller for frontfagsmodellen utformet. Det var Utredningsutvalget for inntektsoppgjørene senere kjent som Aukrust utvalget som utformet modellen. I korte trekk går den ut på at et lønnsveksten ikke skal gå utover konkuranseevnen for den konkurranseutsatte industrien. Derfor er de bransjer som er i den konkurranseutsatte industrien først ute med sine lønnsforhandlinger slik at de skal skape en ramme for de andre forbundene.

Tanken er at kraftige lønnsøkninger i f.eks offentlig sektor ikke skal drive lønningene slik i været i den private sektor at vi mister konkuranseevne av den grunn. Før lønnsforhandlingene finner sted er det en teknisk beregning av utviklingen i lønnsnivået i de forskjellige bransjene og beregning av prisstigning. Disse tallene legge som grunnlag i forhandlingene mellom partene som starter med frontfagene.

Noen ganger kommer staten inn å bistår. Det kan f.eks være ved å gi skatteletter som en del av en totalpakke.

Fordeler

Fordelene med frontfagsmodellen er at den tar hensyn til norsk industris konkurranseevne over tid. Modellen har også en fordel med at det er omfattende beregninger før lønnsforhandlingene og derigjennom gjør disse enklere. Det er en stor fordel når partene er enig om fakta på forhånd.

Modellen har også en fordel med at den konkurranseutsatte delen av næringslivet ikke taper i konkurranse om arbeidskraft fordi lønningene utvikler seg negativt i forhold til f.eks offentlig sektor. Frontfagsmodellen gjør det også mulig for staten å komme med tiltak som f.eks skattelettelser, endringer i arbeidstid, ferie eller pensjon.

Ulemper

Alle modeller har sine negative sider, også denne modellen. Først og fremst vurderer jeg det til å være vanskeligere å få lønnsøkning som er store nok i enkelte yrker. I dag er det mye fokus på lærere, sykepleiere og jobber innen helsesektoren. Årsaken til at det er fokus på disse er at vi trenger økt rekrutering. For å få til en økt rekrutering til enkelte yrker, kan lønn være et nyttig hjelpemiddel. Imidlertid nytter lønn lite hvis flaksehalsen først og fremst er antallet studieplasser til yrkene.

En annen stor utfordring er det jeg kaller for omgåelse av modellen. Vi har de siste årene sett en stadig økende bruk av bonus i enkelte yrker, spesielt i finansnæringen. Bruk av bonuser er ment å være en stimuli til ansatte og gi dem en andel av overskuddet. Bonuser er slik jeg ser det i første rekke en omgåelse av frontfagsmodellen og faktisk også svært betenkelig i henhold til prinsippet om fast lønn.

Siv Jensen vil ha unntak for frontfagsmodellen i år

Fremskrittspartiets leder Siv Jensen sa under partiets landsstyremøte nylig at Norge bør gå bort fra frontfagsmodellen i år. Dette har hun fått mye kritikk for, både av partene i arbeidslivet og andre partier. Siv Jensen mener at et løft for lærere og sykepleiere må skje i år og at vi derfor må se bort for frontfagsmodellen. Det ligger også litt i kortene til Siv Jensen at det er som en takk til den innsatsen disse har gjort under Corona krisen for sin jobb i det hun kaller for fronten mot pandemien. Hun sier også at staten kan komme inn å gi kraftige skatteletter som en del av pakke.

Dette henger ikke sammen kjære Siv. Si det heller som det er. Det er skatteletter du vil gi på generelt grunnlag. På samme måte som du ga skatteletter da du var finansminister. Det kan ikke gi skattelettelser til enkelte yrkesgrupper, da må det gis til alle. Gis det skatteletter vil avstanden i lønn mellom lærere, sykepleiere og andre med tilsvarende utdanning være nøyaktig den samen. Utspillet til Siv Jensen ser jeg på som et angrep på en ordning som partene i arbeidslivet er tilfreds med. Utspillet er en del av valgkampen og ikke noe annet.

Det er også merkelig at Siv Jensen trekker fram et par yrkesgrupper i sin argumentasjons til å gjøre noe med lønningene til grupper som etter hennes mening har litt for lav lønn og gjort en innsats under pandemien. Hva med de som jobber i butikker? Hva med de som har mistet jobben?

Kilder:

NHO: Hva er frontfagsmodellen?

Wikipedia

Wikipedia: Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene

Store Norske Leksikon: Frontfag

Store Norske Leksikon: Trepartssamarbeid